“現在整個釩鈦產業流于低端化，同時面臨結構性過剩等問題。如何激發釩鈦產業活力，拉長產業鏈？”2月6日，在攀枝花市第九屆人民代表大會第四次會議的分組討論中，“釩鈦產業如何突出重圍”成為“釩鈦之都”代表們的熱議話題之一。
□本報記者 秦勇
設立釩鈦投資基金 撬動社會資本
“去年攀鋼仍在虧損中，鋼鐵、釩鈦產業仍然不樂觀。”攀枝花市人大代表、攀鋼集團有限公司總經理張大德直言形勢依然嚴峻，但他同時表示：“通過調整產品結構、創新營銷模式，是可以走出一條新路的。”
張大德的話不無道理。2010年前后在賺錢效應的驅動下，相當一批項目投產，導致產能相對過剩，加之進口礦的沖擊，使釩鈦主要產品價格跌至歷史低位，逼近企業的生產成本。
伴隨著價格的下跌是資源的賤賣，對攀枝花釩鈦產業構成極大的沖擊，釩鈦產業“寒冬”里，一些當地中小企業更是面臨關停的考驗。如何突出重圍？處于多個分會場的代表們紛紛建言獻策，認為必須完成由外及內的調整，才能讓處于行業深度調整期的釩鈦產業，找到新方向，邁入理性發展軌道。
在攀枝花市人大代表、東區發展和改革局局長王棚看來：需設立釩鈦投資基金，通過撬動社會資本對攀枝花釩鈦產業進行整合，一方面通過扶優限劣，淘汰落后產能，促進產業轉型升級；另一方面通過基金進行商業收儲，平準價格，促進產業良性發展。
張大德對此深以為然：產業借力資本，資本分享產業增值紅利，二者相得益彰，這在釩鈦產業整合中也得到體現。攀枝花作為中國的“釩鈦之都”，在攀西戰略資源創新開發試驗區升級為國家戰略后，釩鈦產業因應用前景廣泛而引來資本的高度關注。
基金從何而來？如何管理運作？
設立釩鈦投資基金，能夠發揮政府引導資金杠桿效應，集聚和放大社會資金，吸引社會資本參與，使釩鈦產業真正成為攀西地區的支柱產業；實現資源收儲，有利于形成釩鈦產品定價權……談起設立釩鈦投資基金的好處，王棚如數家珍。“先別高興太早。”攀枝花市人大代表、市人大財經委員會主任委員王明雄給王棚當場潑了一盆“冷水”：“錢從何來？”
王棚表示，可以通過攀西戰略發展基金、攀鋼、昆鋼中鋼集團、東海證券等募資11億元，然后以1：2比例吸引社會資本22億元，基金主要用于釩鈦產業投資、釩鈦大宗商品投資。“那基金該如何管理和運作呢？”王明雄接著追問。
以攀枝花釩鈦交易中心、東海天富投資管理公司、東海投資及基金各出資方共同設立管理公司，聘請專業團隊運作，負責基金日常投資和管理。王棚說，產業基金主要對具有資源優勢和技術優勢的企業進行投資，通過對企業并購的方式，充分利用社會存量資金，提高資源的使用效率和產出效率，保障國有資產的保值升值；并購基金在獲得被收購方股權后，通過利用專業優勢和行業資源整合被并購方，提升其盈利能力和企業價值。
還有就是進行商業收儲，促進釩鈦資源的合理開發利用。通過平準基金，平抑和調節市場價格，避免價格劇烈波動，減少價格對產業的沖擊，促進整個市場的良性發展；對攀西地區優勢產品搭建貨物池，以貿易方式、倉單質押等獲取固定收益回報。
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